2023年某区数字乡村建设行动方案
数字乡村乡村振兴战略方建设数字中国重容贯彻落实数字乡村发展战略纲数字乡村发展行动计划（2022—2025年）等文件求市区关数字乡村建设决策部署充分发挥信息化乡村振兴驱动引领作着力加快数字乡村建设结合**实际特制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻二十精神全面贯彻落实中央市委农村工作会议精神坚持深化改革创新驱动坚持生驱动坚持统筹协调城乡融合坚持规划引领分类推进解放发展数字生产力激发乡村振兴生动力攻方着力发展乡村数字济着力提升农民数字素养技着力繁荣乡村网络文化着力提高乡村数字化治理效推动**乡村振兴取新进展农业农村现代化迈出新步伐提供力支撑
2023年底乡村5G基站数量达**农业科技贡献率达**数字农业农村发展总体水突破**农村互联网普率网络质量明显提高智慧农业建设取初步成效数字乡村建设机制政策断健全农业生产信息化水乡村公服务水乡村治理效效提升
二重点务
（）数字基础设施升级行动
1推进乡村信息基础设施优化升级持续实施电信普遍服务补偿试点工作开展通信补盲建设逐步提高5G千兆光纤网络覆盖率持续推进城市农村网速优化提升农村宽带网络质量深入实施智慧广电建设工程加强面数字电视线覆盖运行维护托线电视网络承载智慧乡村服务优化农村信息服务基础设施建设序推进农业农村商务民政邮政供销等部门农村信息服务站点整合享推广站合站鼓励开发适应三农特点信息终端技术产品移动互联网应（APP）软件断丰富三农信息终端服务供
2推动乡村传统基础设施数字化改造升级完善农村公路基础数统计调查制度强化电子图定期更新提升农村公路理数字化水推动四农村路高质量发展加快农村电网数字化改造实施农村电网巩固提升工程补强农村电网薄弱环节加快农村水利工程智慧化水网智化推进农村区中型水利设施智化改造推动类信息享联动更新支持创建国家骨干冷链物流基推动区域性农产品冷链物流设施产冷链物流设施等建设补齐冷链物流短板
（二）智慧农业创新发展行动
3加快推进农业农村数建设应托云长制城市数资源中心结合数智三农数台农业物联网台汇聚部门涉农信息资源构建三农应支撑数库绘制涉农信息资源底图推动造智慧农业服务农户信农村物流配送等数综合应场景强化农业生产营体智慧化社会化服务力建设
4加快农业生产数字化改造建设批智慧农场智慧牧场智慧渔场推动智感知智分析智控制技术装备农业生产中集成应继续推进果园试点通远程控制控制实现果园作业全程智化化力推进数字育种技术应加快验育种精确育种转变逐步发展设计育种推进农产品质量安全信息化监探索建立追溯理风险预警应急召回联动机制加快创建国家农业高新技术产业示范区推进柑橘食菌中药材等丘陵山区特色高附加值济作物新品种研发种植协发展精深加工现代农机智慧物流生态保育市休闲等特色产业构建西部丘陵山区现代高效特色农业产业集群支持预制菜产业发展培育批预制菜拳头产品知名品牌
5加快智慧农业技术创新制定智慧农业技术发展路线图重点突破智慧农业领域基础技术通技术关键技术推动涉农科技成果转化积极创建国家数字农业农村创新中心国家数字农业创新应基超前布局前农业技术重点推进适丘陵山设施农业型化轻便化功智农机装备研发推动农机农艺信息技术集成研究系统示范
（三）新业态新模式发展行动
6农产品电商发展深入实施互联网+农产品出村进城工程鼓励农业龙头企业农民专业合作社种养殖户家庭农场等新型农业营体通网络销售区域特色农产品持续实施数商兴农积极造御风物农产品网络品牌支持开展特色农产品认证市场推广品牌化带动特色产业发展加快农村寄递物流体系建设推动邮政企业完善三级寄递物流体系加镇配中心综合便民服务站建设力度提高建制村周五班投递频次加村村旺服务网点覆盖率建设区域性农服务中心持续培育乡土网红巴渝网姐开展面农民电商培训引导电商台规范序开拓电商分销渠道社交电商直播电商等新模式
7促进农村消费升级畅通工业品乡通道促进农村居民生活品农资农具生产营服务线购买丰富农村信息消费容发展乡村数字文化消费新场景合理引导农村居民网络娱乐网络视听容等领域消费加强农村信息消费市场监严肃查处制假售假违法生产营等行切实保护农村居民消费权益
8．加快培育农村新业态推进乡村旅游智慧化发展造批设施完备功样智慧便捷休闲观光园区乡村民宿森林家康养基线推荐批乡村旅游精品景点路线推进创意农业认养农业健康养生等基互联网新业态发展探索享农场云农场等网络营新模式通网络传播农村类非物质文化遗产资源促进乡村特色文化产业发展鼓励金融机构方金融组织通线线等方式深入乡村开展金融服务引导线旅游电子商务位置信息服务社交媒体等台企业产品服务沉乡村健康序发展农村台济
（四）数字治理力提升行动
9．完善农村智慧建体系活员教育融媒体台红岩网等员干部现代远程教育系统扩网络课农村员教育中应综合运重点新闻网站政务网站两微端等台积极稳妥法规推动务村务财务等信息网公开拓宽群沟通渠道畅通社情民意
10．推动互联网+政务服务乡村延伸托渝快办等政务服务台农村居民提供精准化精细化政务服务提高涉农事项全程网办理例推动政务服务网办掌办次办深化农村综合服务网点覆盖推进农村区数字社区服务圈建设提升政务商超养老等综合服务功做乡村服务百米
11提升村级事务理智慧化水推广村级基础台账电子化探索建立统智慧村庄综合理服务台推广村级事务阳光公开监台推进村级事务时公开时查进步丰富村民治手段推进村民线议事线监督
12推动社会综合治理精细化开展乡村治理数字化建设逐步完善互联网+网格治理服务理模式造基层治理张网推广运智移动调解系统推进农村区智慧法援应拓展利移动端开展法律服务农民群众提供线法律咨询法律援助维权指引视频调解等线服务高质量建成涵盖村组公安全视频图应体系进步加农村区公安全视频图应系统建设引导级类社会化视频图接入公安全视频图信息享交换台巩固提升农村区公安全视频图信息系统建设积极推动视频图资源网格中社会治理基础数效融合开放享
13加强农村智慧应急理体系建设加强然灾害综合监测预警乡村质灾害洪涝灾害森林草原火灾等灾害生产生活安全进行监测预警完善覆盖全面实时监测全局掌控乡村数字化公卫生安全防控体系建立突发事件风险监测预警信息享台引导村民开展卫生理卫生安全防控构建农村区智慧化气象灾害预警体系完善农村气象灾害智预报系统广覆盖立体化发布预警信息建立精细镇村气象预报灾害性天气短时预警业务推动预警信息村户完善应急广播体系建设推进基层应急广播动发布终端覆盖建立应急广播快速传达通道
（五）乡村网络文化振兴行动
14筑牢乡村网络文化阵强化乡村网络文明建设力宣传弘扬社会义核心价值观中华优秀传统文化加三农题材网络视听节目支持增强优质容资源供推进乡村数字阅读+建设造阅享**·码行品牌持续推进数字公场馆建设丰富**文旅云台数字资源规范互联网宗教信息服务通网络农村区开展涉宗教法律法规政策宣传普工作遏制良网络信息农村传播加强农村少年童良信息防范教育
15推进乡村文化资源数字化深入推进乡村核心文化资源数字化挖掘乡村文物非物质文化遗产资源组织开展非物质文化遗产资源数字化农耕文化传承保护工作数字化手段保存农村区非遗代表性传承技艺加文物资源数字化展示传播进村力度推出批数字文物资源库数字展览加强文物安全巡查督察系统运行保障抓乡村文化遗产资源日常监测理信息化应推进农村基层文化服务机构信息化提高村镇综合性文化服务中心数字化服务水加快建设数字农家书屋
（六）智慧绿色乡村造行动
16提升乡村生态保护信息化水强化山水林田湖草系统治理数收集分析实现农村生态系统动态监测智慧监开展农业面源污染排放特征监测分析畜禽（水产）养殖监测分析农村生活污水治理调查分析黑臭水体排查整治分析农面积环境质量监测分析综合应卫星遥感机高清视频等技术农村生态系统脆弱区敏感区开展常态化动化监测建设林草资源数图库林草资源云纳入国土空间规划张图
17加强农村居环境数字化监建立农村居环境问题线受理机制引导农村居民通APP程序等方式参居环境网络监督完善农村环境监测体系选择重点般类监控村庄开展环境监测深化农村环境质量监测点位覆盖补齐农业面源污染监测短板加强农村区饮水重点监测构建农村集中供水信息化理张图提升千吨万工程动化监测覆盖率
（七）公服务效提升行动
18深化乡村互联网+教育继续夯实农村区教育信息化基础规划建设代教育城域网加快推动农村区学校数字校园建设持续改善农村区薄弱学校网络教学环境探索国家中学智慧教育台试点应深化普三课堂应助力农村区学校师生享优质教育资源推进实施全国中学教师信息技术应力提升工程深入开展农村教师信息技术应力培训断提高教师信息化教学力信息素养面农村重点群体开发涉农教学资源开展类涉农信息技术农村电商信息产品劳务品牌等专题培训促进农村劳动者业创业
19推进互联网+医疗健康推进信息技术乡村基医疗公卫生服务中融合应加强乡村医疗卫生机构信息化建设开展远程医疗专网建设构建远程医疗协体系规范信息技术标准通信资源居民健康档案数存储规逐步实现医疗机构间电子病历检查检验结果享推广电子医保证农村区全面应推动农村医保办服务网办理实现医保服务全程网办网通办稳步推进中医馆健康信息台建设提升中医药服务力
20完善农村社保业服务推进社保服务事项沉充分托村镇基层台开展社保办服务推广电子社保卡普应扩便民服务终端覆盖范围业社保服务农村普惠金融服务相结合增强办线办力加强乡村公业服务信息化建设托金保工程公招聘网络渠道面农村居民提供业信息服务托农高区创新台两江星创天加快建设新农民新技术创新创业台加强返乡员创业辅导项目培育
21推进智慧养老建设造智慧养老服务体系建立老数库绘制养老关爱图实现养老服务设施线监社区居家养老服务监养老政策审批通互联网+养老服务深度融合运数物联网工智等技术构建社区居家养老服务数台提升养老数字服务质量
22深化农村普惠金融服务实施金融科技赋乡村振兴示范工程深入开展农村支付服务环境建设推进移动支付便民工程农村特色产业农产品收购等领域应推动市场化征信机构参农村营体数跨领域享应三农信贷融资提供信追溯数源提高信体系覆盖面应成效引导银行业金融机构法合规风险控前提基数特定场景进行动化审批提高信贷服务效率鼓励保险机构探索利互联网卫星遥感远程视频等技术开展农业保险线承保理赔
三保障措施
（）加强组织领导贯彻落实数字乡村发展评价指标体系标准体系建设指南加强数字乡村发展统筹协调推进数字乡村标准化建设建立数字乡村发展评估体系部门协推进机制定期开展专项检查确保项工作务落实落
（二）强化政策支持完善产业财政金融教育医疗等领域配套政策措施持续推进落实充分发挥财政资金引导作统筹现涉农政策资金渠道积极撬动金融社会资投入数字乡村建设持续派强驻村第书记工作队鼓励引导中专毕业生退伍军返乡业员等体投身数字乡村建设积极开展农村创业科技服务生产营电商服务劳务品牌等培训
（三）抓实安全保障加强农业农村数安全保护落实涉农关键信息基础设施安全保护制度网络安全等级保护制度开展网络安全监督检查专项行动法击盗窃破坏电信广播电视设施涉农互联网金融诈骗等违法犯罪行开展面农村居民网络安全教育培训提升信息保护意识
（四）营造良氛围充分利网端微号等渠道宣传数字乡村建设政策措施进展成效讲乡村振兴事做网舆情引导全面推进数字乡村建设凝聚识汇聚力量做数字乡村发展行动相关公益广告制播工作积极开展数字乡村建设交流活动时总结推广典型验营造全社会关注参数字乡村建设浓厚氛围
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数字乡村乡村振兴战略方建设数字中国重容贯彻落实数字乡村发展战略纲数字乡村发展行动计划（2022—2025年）等文件求市区关数字乡村建设决策部署充分发挥信息化乡村振兴驱动引领作着力加快数字乡村建设结合**实际特制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻二十精神全面贯彻落实中央市委农村工作会议精神坚持深化改革创新驱动坚持生驱动坚持统筹协调城乡融合坚持规划引领分类推进解放发展数字生产力激发乡村振兴生动力攻方着力发展乡村数字济着力提升农民数字素养技着力繁荣乡村网络文化着力提高乡村数字化治理效推动**乡村振兴取新进展农业农村现代化迈出新步伐提供力支撑
2023年底乡村5G基站数量达**农业科技贡献率达**数字农业农村发展总体水突破**农村互联网普率网络质量明显提高智慧农业建设取初步成效数字乡村建设机制政策断健全农业生产信息化水乡村公服务水乡村治理效效提升
二重点务
（）数字基础设施升级行动
1推进乡村信息基础设施优化升级持续实施电信普遍服务补偿试点工作开展通信补盲建设逐步提高5G千兆光纤网络覆盖率持续推进城市农村网速优化提升农村宽带网络质量深入实施智慧广电建设工程加强面数字电视线覆盖运行维护托线电视网络承载智慧乡村服务优化农村信息服务基础设施建设序推进农业农村商务民政邮政供销等部门农村信息服务站点整合享推广站合站鼓励开发适应三农特点信息终端技术产品移动互联网应（APP）软件断丰富三农信息终端服务供
2推动乡村传统基础设施数字化改造升级完善农村公路基础数统计调查制度强化电子图定期更新提升农村公路理数字化水推动四农村路高质量发展加快农村电网数字化改造实施农村电网巩固提升工程补强农村电网薄弱环节加快农村水利工程智慧化水网智化推进农村区中型水利设施智化改造推动类信息享联动更新支持创建国家骨干冷链物流基推动区域性农产品冷链物流设施产冷链物流设施等建设补齐冷链物流短板
（二）智慧农业创新发展行动
3加快推进农业农村数建设应托云长制城市数资源中心结合数智三农数台农业物联网台汇聚部门涉农信息资源构建三农应支撑数库绘制涉农信息资源底图推动造智慧农业服务农户信农村物流配送等数综合应场景强化农业生产营体智慧化社会化服务力建设
4加快农业生产数字化改造建设批智慧农场智慧牧场智慧渔场推动智感知智分析智控制技术装备农业生产中集成应继续推进果园试点通远程控制控制实现果园作业全程智化化力推进数字育种技术应加快验育种精确育种转变逐步发展设计育种推进农产品质量安全信息化监探索建立追溯理风险预警应急召回联动机制加快创建国家农业高新技术产业示范区推进柑橘食菌中药材等丘陵山区特色高附加值济作物新品种研发种植协发展精深加工现代农机智慧物流生态保育市休闲等特色产业构建西部丘陵山区现代高效特色农业产业集群支持预制菜产业发展培育批预制菜拳头产品知名品牌
5加快智慧农业技术创新制定智慧农业技术发展路线图重点突破智慧农业领域基础技术通技术关键技术推动涉农科技成果转化积极创建国家数字农业农村创新中心国家数字农业创新应基超前布局前农业技术重点推进适丘陵山设施农业型化轻便化功智农机装备研发推动农机农艺信息技术集成研究系统示范
（三）新业态新模式发展行动
6农产品电商发展深入实施互联网+农产品出村进城工程鼓励农业龙头企业农民专业合作社种养殖户家庭农场等新型农业营体通网络销售区域特色农产品持续实施数商兴农积极造御风物农产品网络品牌支持开展特色农产品认证市场推广品牌化带动特色产业发展加快农村寄递物流体系建设推动邮政企业完善三级寄递物流体系加镇配中心综合便民服务站建设力度提高建制村周五班投递频次加村村旺服务网点覆盖率建设区域性农服务中心持续培育乡土网红巴渝网姐开展面农民电商培训引导电商台规范序开拓电商分销渠道社交电商直播电商等新模式
7促进农村消费升级畅通工业品乡通道促进农村居民生活品农资农具生产营服务线购买丰富农村信息消费容发展乡村数字文化消费新场景合理引导农村居民网络娱乐网络视听容等领域消费加强农村信息消费市场监严肃查处制假售假违法生产营等行切实保护农村居民消费权益
8．加快培育农村新业态推进乡村旅游智慧化发展造批设施完备功样智慧便捷休闲观光园区乡村民宿森林家康养基线推荐批乡村旅游精品景点路线推进创意农业认养农业健康养生等基互联网新业态发展探索享农场云农场等网络营新模式通网络传播农村类非物质文化遗产资源促进乡村特色文化产业发展鼓励金融机构方金融组织通线线等方式深入乡村开展金融服务引导线旅游电子商务位置信息服务社交媒体等台企业产品服务沉乡村健康序发展农村台济
（四）数字治理力提升行动
9．完善农村智慧建体系活员教育融媒体台红岩网等员干部现代远程教育系统扩网络课农村员教育中应综合运重点新闻网站政务网站两微端等台积极稳妥法规推动务村务财务等信息网公开拓宽群沟通渠道畅通社情民意
10．推动互联网+政务服务乡村延伸托渝快办等政务服务台农村居民提供精准化精细化政务服务提高涉农事项全程网办理例推动政务服务网办掌办次办深化农村综合服务网点覆盖推进农村区数字社区服务圈建设提升政务商超养老等综合服务功做乡村服务百米
11提升村级事务理智慧化水推广村级基础台账电子化探索建立统智慧村庄综合理服务台推广村级事务阳光公开监台推进村级事务时公开时查进步丰富村民治手段推进村民线议事线监督
12推动社会综合治理精细化开展乡村治理数字化建设逐步完善互联网+网格治理服务理模式造基层治理张网推广运智移动调解系统推进农村区智慧法援应拓展利移动端开展法律服务农民群众提供线法律咨询法律援助维权指引视频调解等线服务高质量建成涵盖村组公安全视频图应体系进步加农村区公安全视频图应系统建设引导级类社会化视频图接入公安全视频图信息享交换台巩固提升农村区公安全视频图信息系统建设积极推动视频图资源网格中社会治理基础数效融合开放享
13加强农村智慧应急理体系建设加强然灾害综合监测预警乡村质灾害洪涝灾害森林草原火灾等灾害生产生活安全进行监测预警完善覆盖全面实时监测全局掌控乡村数字化公卫生安全防控体系建立突发事件风险监测预警信息享台引导村民开展卫生理卫生安全防控构建农村区智慧化气象灾害预警体系完善农村气象灾害智预报系统广覆盖立体化发布预警信息建立精细镇村气象预报灾害性天气短时预警业务推动预警信息村户完善应急广播体系建设推进基层应急广播动发布终端覆盖建立应急广播快速传达通道
（五）乡村网络文化振兴行动
14筑牢乡村网络文化阵强化乡村网络文明建设力宣传弘扬社会义核心价值观中华优秀传统文化加三农题材网络视听节目支持增强优质容资源供推进乡村数字阅读+建设造阅享**·码行品牌持续推进数字公场馆建设丰富**文旅云台数字资源规范互联网宗教信息服务通网络农村区开展涉宗教法律法规政策宣传普工作遏制良网络信息农村传播加强农村少年童良信息防范教育
15推进乡村文化资源数字化深入推进乡村核心文化资源数字化挖掘乡村文物非物质文化遗产资源组织开展非物质文化遗产资源数字化农耕文化传承保护工作数字化手段保存农村区非遗代表性传承技艺加文物资源数字化展示传播进村力度推出批数字文物资源库数字展览加强文物安全巡查督察系统运行保障抓乡村文化遗产资源日常监测理信息化应推进农村基层文化服务机构信息化提高村镇综合性文化服务中心数字化服务水加快建设数字农家书屋
（六）智慧绿色乡村造行动
16提升乡村生态保护信息化水强化山水林田湖草系统治理数收集分析实现农村生态系统动态监测智慧监开展农业面源污染排放特征监测分析畜禽（水产）养殖监测分析农村生活污水治理调查分析黑臭水体排查整治分析农面积环境质量监测分析综合应卫星遥感机高清视频等技术农村生态系统脆弱区敏感区开展常态化动化监测建设林草资源数图库林草资源云纳入国土空间规划张图
17加强农村居环境数字化监建立农村居环境问题线受理机制引导农村居民通APP程序等方式参居环境网络监督完善农村环境监测体系选择重点般类监控村庄开展环境监测深化农村环境质量监测点位覆盖补齐农业面源污染监测短板加强农村区饮水重点监测构建农村集中供水信息化理张图提升千吨万工程动化监测覆盖率
（七）公服务效提升行动
18深化乡村互联网+教育继续夯实农村区教育信息化基础规划建设代教育城域网加快推动农村区学校数字校园建设持续改善农村区薄弱学校网络教学环境探索国家中学智慧教育台试点应深化普三课堂应助力农村区学校师生享优质教育资源推进实施全国中学教师信息技术应力提升工程深入开展农村教师信息技术应力培训断提高教师信息化教学力信息素养面农村重点群体开发涉农教学资源开展类涉农信息技术农村电商信息产品劳务品牌等专题培训促进农村劳动者业创业
19推进互联网+医疗健康推进信息技术乡村基医疗公卫生服务中融合应加强乡村医疗卫生机构信息化建设开展远程医疗专网建设构建远程医疗协体系规范信息技术标准通信资源居民健康档案数存储规逐步实现医疗机构间电子病历检查检验结果享推广电子医保证农村区全面应推动农村医保办服务网办理实现医保服务全程网办网通办稳步推进中医馆健康信息台建设提升中医药服务力
20完善农村社保业服务推进社保服务事项沉充分托村镇基层台开展社保办服务推广电子社保卡普应扩便民服务终端覆盖范围业社保服务农村普惠金融服务相结合增强办线办力加强乡村公业服务信息化建设托金保工程公招聘网络渠道面农村居民提供业信息服务托农高区创新台两江星创天加快建设新农民新技术创新创业台加强返乡员创业辅导项目培育
21推进智慧养老建设造智慧养老服务体系建立老数库绘制养老关爱图实现养老服务设施线监社区居家养老服务监养老政策审批通互联网+养老服务深度融合运数物联网工智等技术构建社区居家养老服务数台提升养老数字服务质量
22深化农村普惠金融服务实施金融科技赋乡村振兴示范工程深入开展农村支付服务环境建设推进移动支付便民工程农村特色产业农产品收购等领域应推动市场化征信机构参农村营体数跨领域享应三农信贷融资提供信追溯数源提高信体系覆盖面应成效引导银行业金融机构法合规风险控前提基数特定场景进行动化审批提高信贷服务效率鼓励保险机构探索利互联网卫星遥感远程视频等技术开展农业保险线承保理赔
三保障措施
（）加强组织领导贯彻落实数字乡村发展评价指标体系标准体系建设指南加强数字乡村发展统筹协调推进数字乡村标准化建设建立数字乡村发展评估体系部门协推进机制定期开展专项检查确保项工作务落实落
（二）强化政策支持完善产业财政金融教育医疗等领域配套政策措施持续推进落实充分发挥财政资金引导作统筹现涉农政策资金渠道积极撬动金融社会资投入数字乡村建设持续派强驻村第书记工作队鼓励引导中专毕业生退伍军返乡业员等体投身数字乡村建设积极开展农村创业科技服务生产营电商服务劳务品牌等培训
（三）抓实安全保障加强农业农村数安全保护落实涉农关键信息基础设施安全保护制度网络安全等级保护制度开展网络安全监督检查专项行动法击盗窃破坏电信广播电视设施涉农互联网金融诈骗等违法犯罪行开展面农村居民网络安全教育培训提升信息保护意识
（四）营造良氛围充分利网端微号等渠道宣传数字乡村建设政策措施进展成效讲乡村振兴事做网舆情引导全面推进数字乡村建设凝聚识汇聚力量做数字乡村发展行动相关公益广告制播工作积极开展数字乡村建设交流活动时总结推广典型验营造全社会关注参数字乡村建设浓厚氛围
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