纪律检查体制改革工作方案
根中中央办公厅关印发<纪律检查体制改革实施方案>通知中XX省委办公厅关印发
指导思想目标求
()指导思想高举中国特色社会义伟旗帜新时代中国特色社会义思想指导章法规认真落实二十二十届中央纪委三次全会省委十届四次全会省纪委十届三次全会市委六届八次全会市纪委六届五次全会县委十二届七次全会县纪委十二届六次全会部署深入贯彻总书记系列重讲话精神县委县委全面深化改革领导组领导坚持严治坚持求真务实探索实践系统谋划协调推动循序渐进立行立改坚持问题导法治思维法治方式逐步落实加强反腐败体制机制创新制度保障项措施努力构筑促领导干部想腐腐敢腐效机制推动风廉政建设反腐败斗争深入开展
(二)目标求加强风廉政建设反腐败工作统领导强化委(组)体责纪委监督责推动
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纪律检查工作双重领导体制具体化程序化制度化强化级纪委级纪委领导实现纪检监察派驻机构全覆盖强化权力运行制约监督规范领导干部政行20XX年基完成方案提出项改革务逐步形成切合实际效具XX特色反腐败体制机制制度体系建设济文化生态强县提供坚强保障
二落实委(组)风廉政建设中体责
()发挥委(组)领导核心作加强委(组)风廉政建设反腐败工作领导牢牢握委(组)领导班子责负责班子成员责推动级委(组)特负责志牢固树立观念执政意识牢固树立抓风廉政建设严重失职意识坚持严治强化责担督促政府政协法院检察院国企事业单位民团体组织中央省委市委县委求履行风廉政建设体责推动组织宣传统战政法等部门风廉政建设求融入工作
(二)强化级委(组)体责级委(组)风廉政建设领导者执行者推动者认真贯彻落实XX县落实风廉政建设委体责纪委监督责实施方案(试行)准确握委(组)领导班子委(组)
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负责领导班子成员等三层面体责容委体责3项XX项责清单容层层传导压力级抓级层层抓落实
(三)创新落实委(组)体责举措委(组)年定期召开风廉政建设工作会议责象年初县纪委发风廉政建设责清单书结合单位风廉政建设年度务分解制定细化年度责清单报县委纪委审核承担风廉政建设责进行签字背书签订风廉政建设承诺书推行两述报告领导班子成员年结合年终工作考评责制考核撰写述责述廉报告负责述责述廉报告报县委抄送纪委组织部拓展述责述廉范围实现机关学校医院国企等类型单位负责述责述廉全覆盖部门班子成员中层机构属单位负责派驻纪检机构述责述廉全覆盖实现镇乡纪委书记县级部门派驻纪检机构负责县纪委全会口头述责述廉全覆盖强化民评议质询注重结果运委(组)负责加强领导班子成员教育监坚持讲廉政课时开展专题约谈函询督促廉洁政履行岗双责职责加强体责巡察考核开展季度巡察半年检查年终县委常委带队全面检查考核级组织落实体责情况深化风廉政建设社会评价政风行
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风群众满意度测评完善责追究制度严格责追究实行案双查
(四)改革完善反腐败协调体制机制健全反腐败领导体制工作机制完善议事制度时研究反腐败形势务组织体系中长期规划协调处理反腐败工作重问题领导干部重腐败案件加强改进县委反腐败协调组办公室工作定期听取干部问题线索案件审查情况汇报健全纪检监察机关法院检察院公安审计部门间案件线索协调会商机制移送机制完善快查快移抓早抓整体联动机制形成反腐败合力建立办案信息查询台加强办案库陪护员库建设促进查办腐败案件工作纪法高效协开展
三落实纪委风廉政建设中监督责
()推动级纪委转职转方式转作风级纪检组织工作定位求时清理退出关议事协调机构该工作交责部门做越位缺位错位积极推进县纪委调整设机构加强改进园区县级部门国企业事单位乡镇等基层纪检组织建设聚焦中心务更力量放风廉政建设反腐败工作业改进工作方式方法法治思维法治方式推动反腐败务完成改进工作作风做情况明数字准责清作风正工作实形成严细
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深实优良作风
(二)强化级纪委监督执纪问责职认真落实省委关全面落实纪委监督责实施意见(试行)明确纪委组织协调纪律监督作风督查纪律审查警示教育5方面监督职责XX县落实风廉政建设委体责纪委监督责实施方案(试行)确定7项纪委监督责更发挥纪委作监督专门机关作试点开展纪委书记(纪检组长)年级纪委报告级委(组)领导班子成员履行体责廉洁政情况探索纪委级委特常委会成员监督工作效途径协助委加强风廉政建设组织协调反腐败工作力发生区域性系统性严重违纪违法案件方部门国企事业单位严肃追究相关纪检机构责建立县风廉政建设监督体系联席会议制度纪委效履行监督职提供制度支撑
(三)强化纪检监察身监督理严格执行省纪委发关加强纪检监察干部监督理意见认真践行全省纪检监察干部六项承诺十六决允许制定严格理监督纪检监察干部具体办法选齐配强纪检监察干部监督力量深化纪检监察系统作风专项巡察落实纪检监察干部重事项报告制度常态开展灯黑专项整治公开通报曝光违纪行断强化身纪律约束始终做正先正
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四强化级纪委级纪委领导
()建立健全级纪委级纪委报告工作制度加级纪委工作支持指导力度促进聚焦业履行责坚持完善定期报告制度专题报告制度时报告制度处置反馈制度实行级纪委年中年底例行工作报告落实重决策部署情况时报告制度确保级纪委汇报工作质量全面推行级纪委书记约谈级纪委书记制度建立健全级纪委级纪检机构工作考核制度
(二)推进查办腐败案件体制机制改革认真落实查办腐败案件级纪委领导求建立线索处理情况级纪委报告办案重环节关处置工作报级纪委备案审核线索处置案件查办督促指导重案件提级查办查办案件工作考核等制度机制支持促进级纪委纪法查办案件建立责追究制度瞒案报案查严肃问责建立案例指导制度防止执纪统处理畸轻畸重加强办案安全工作检查督导保证办案工作始终安全运行
(三)级纪委书记副书记提名考察级纪委会组织部门坚持干部原建立健全纪委书记副书记提名考察办法明确级纪委组织部门等提名考察工作中
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职责权限建立联席会议制度进步规范工作程序细化工作流程推动纪委书记副书记提名考察工作具体化程序化制度化建立纪检监察领导干部备库注重纪检监察系统部选拔优秀干部注重纪检监察系统外优秀干部选拔级纪委重领导岗位加强优秀纪检监察干部培养纳入政领导班子备干部队伍建设健全提拔交流推荐长效机制畅通纪检监察干部成长渠道理开发区纪工委理体制完善规范国企事业纪委书记副书记提名考察程序
五完善派驻机构统理
()规范机构设置坚持全面派驻分类设置统理加强力量权责统积极推进原加强派驻机构工作现派驻机构实行统名称改设派驻纪检组纪检监察组符合章行政监察法适范围设置派驻纪检监察组符合章属行政监察法适范围设置派驻纪检组根需采取单独派驻口派驻等种形式选齐配强纪检监察组织实现派驻监督全覆盖
(二)实行统理完善派驻机构统理等制度措施进步规范纪检组组长(纪委书记)排序分工兼职工作理派驻机构派出机关驻部门派出纪工委关系形成工作合力强化派驻机构履行职责监督加强派驻机构项工
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作保障派驻机构工作费驻部门预算中单列落实派驻干部办案补贴等相关规定
(三)强化监督职认真落实中XX市纪委监察局派驻(出)机构工作理规定(试行)派驻机构求履行监督检查信访举报案件调查案件处理制度建设组织协调等职责派驻纪检组组长专门履行监督职责行监督权力分驻部门业务工作建立健全派驻机构负责驻部门口监督单位领导班子成员干部进行廉政谈话约谈制度派驻机构监督驻部门领导班子成员作务加工作案件查办力度应发现问题未发现压案查瞒案报进行责追究
六加强改进巡视联络工作
健全完善巡视联络协调工作机制动加强级巡视组沟通加强巡视联络督办工作巡视部门镇乡落实省市巡视组反馈意见情况进行监督检查督促落实位承办巡视组移交事项求时反馈办理结果
七规范领导干部政行
()健全领导干部行规范全面落实中央建立健全惩治预防腐败体系20XX—20XX年工作规划省委市委相关文件求加强落实情况监督检查建立健全廉政风险防控理机制增强工作实效建立行政权力运行监察台实现
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行政权力运行全程监督实时监控预警纠错效评估完善领导干部亲属商担公职社会组织职务职回避等相关制度规定加强配偶已移居国(境)外者没配偶子女均已移居国(境)外国家工作员理实行职位限入提拔限制关员时调整岗位加强裸官理限制
(二)加强领导干部尤领导干部监督研究制定方政正职市级部门(单位)负责加强监督实施办法健全干部选拔监督责追究机制认真执行完善干部选拔报告两评议履行职责检查制度促领导干部正确行权健全完善新提领导干部前考廉前廉政谈话等制度严格执行关领导干部报告关事项规定试点探索新提领导干部关事项公开制度关事项报告情况开展针性抽查核实支持审计机关法履行监督职责注重事前审计事中审计事审计相结合重点关注财政资金分配重投资决策项目审批重物资采购招标投标贷款发放证券交易国资产股权转土矿产资源交易等重点领域关键环节建立健全纪检监察机关财政审计等部门联动督查机制坚持集中督查定期检查机抽查相结合盯住重节假日开展廉政提醒明察暗访
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持恒纠正四风
(三)法加强行政监察等工作瞄准土出工程项目招投标等行政权力容易失控容易发生腐败社会关注度高重点领域强化监督民公开权力戴制度紧箍咒改进特邀监察员纪检监察学会等工作加强领导干部济责审计重点深入三公费公资源配置重点项目建设等廉政高风险领域时发现行政监察象涉嫌违纪违法问题线索注重发挥审计查办腐败案件中作
八建立警示教育长效机制
()坚持清廉常态教育反腐倡廉宣传纳入委宣传思想工作总体部署廉政教育作中心组学民生活会三会课重容作校培训必学课程深化委常委会政府常务会会前学纪学法活动领导干部讲廉政课活动分级举办领导干部廉洁政专题研修班廉洁文化纳入单位文化建设重容潜移默化提高教育效果
(二)深化警示教育查处纪政纪典型案件作警示素材发挥XX电视台日XXXX州资讯作完善定期通报制度点名道姓曝光强化震慑警醒加强典型案例深度剖析充分发挥XX北监狱等法纪教育基作加强新职领导干部案发区(单位)干部风险集中岗位干
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部集中警示教育
(三)注重预防提醒教育坚持严格教育干部关爱年召开县委风廉政建设教育会加强园区镇乡县级部门单位负责教育提醒认真落实关建立反腐倡廉预警机制意见违纪违规行轻微尚构成纪政纪立案标准组织机关单位副科级领导干部关员开展早发现早提醒早纠正早查处四早预警工作
九加强纪律检查体制改革组织领导
纪律检查体制改革时间紧务重求高级委(组)高度重视定期研究纪律检查体制改革推进情况牵头单位参单位改革工作摆重日程加强组织领导充分领会改革设计目标指改革容系统谋划推进改革问题导加强顶层设计总体规划加强推动改革统筹协调督促检查建立健全改革务落实保障理考评机制确保改革取实效突出重点全面握纪检体制改革推进路径坚持浅入深易难循序渐进阶段阶段抓蹄急步稳始终善作善成坚持立行立改中央中央纪委省委省纪委市委市纪委县委明确求准改革措施坚决做起改革进程中断发现问题积累验推动原制度修改完善鼓励基层积极探索试点适时总结推广试点工作验深入推进纪律检查体制改革工作
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