XX县司法局关建设清廉机关实施方案
深入贯彻落实新时代建设工作总求县委全面建设清廉柳林安排部署加强司法局风廉政建设全面压实治政治责推动全面严治深发展着力造清廉机关现制定方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻总书记考察调研山西重指示精神认真贯彻落实县委九届五次全会暨济工作会议精神聚焦围绕中心建设队伍服务群众核心务坚持建引领深入贯彻清廉柳林建设总体求清廉机关建设融入司法局项工作全程方面广泛开展清廉机关清廉科室清廉家庭清廉干部创建行动断推动清廉思想清廉组织清廉作风清廉纪律清廉文化司法局落生根建设持久风清气正清廉柳林做出表率贡献力量
二总体目标
坚持建统领守住清廉底线做模范表率求力争年牢基础两年提质增效三年巩固深化十四五期末司法局清廉机关建设制度机制断完善形成全面严治高效执行体系构建起治责落实体系权力运行监督制约体系干部理监督制度体系清廉文化培育体系清廉机关创建体系实现司法局组落实治政治责更加觉员干部拒腐防变廉洁政政治意识更加巩固廉洁风险防控更加紧密风清气正政治生态更加纯净风促政风带民风良性互动机制进步贯通
三成立清廉机关建设领导组
组 长：刘 彦（司法局组书记）
副组长：穆晓峰（县司法局组成员副局长）
李欢娥（县司法局组成员副局长）
李丽（县法律援助中心）
王龙龙（县司法局组成员派驻县司法局纪检监察组组长）
杨文萍（县司法局四级调研员）
成 员：高筱雅（政工股股长）
薛维伟（办公室）
张 瑞（法治县办秘书股股长）
刘建兰（公法律服务理股股长）
李海珍（法制股股长）
宋玉清（社区矫正股股长）
张廷年（公证处）
强秀玲（律师事务）
赵俊（县法律援助中心法律援助股股长）
清廉机关建设领导组设办公室具体负责清廉机关建设项工作
四工作容
（）引领清廉政治生态强化政治建设
1．强化政治建设统领深入贯彻中中央关加强政治建设意见省市县委具体措施结合部门实际推动中央决策部署总书记重指示批示精神效落实聚焦坚持两确立做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力充分发挥司法行政职深化忠诚教育规范政治言行引导员干部忠诚体现贯彻中央决策部署行动
2．政治学抓手增强想腐觉构建政治学体系坚持首题必政治建立理中心组学核心支部学基础专题学常规化学相结合线线学相促进政治学体系二丰富政治学形式开设法治讲堂开展法规知识竞赛活动组织演讲赛类题日活动种形式交流学成果思想动态提升全体员干部政治力水
3．组严格落实山西省委（组）意识形态工作责制实施细加强意识形态阵建设理巩固发展流意识形态
4．落实组织制度政治生活求认真落实三会课民生活会组织生活会等制度时传达学中国产廉洁律准中国产纪律处分条例等严格执行新形势政治生活干准半年开展次思想教育断严明政治纪律政治规矩坚持正确选导组织三会课民生活会切实加强制度建设
5．严格执行组织原健全完善请示报告制度严格落实请示报告制度
（二）规范提升抓手扎牢腐笼子
6．全面摸排廉政风险围绕政治建设风廉政领域重风险开展廉政风险排查工作建立全面问题清单落实清单责清单确定风险等级细化风险防控措施明确监督检查路径相关责
7．层层规范体责严格四张清单（组体责清单组负责责清单组领导班子成员责清单支部责清单）落实责工作责职确保做常态化监督信息化理做工作全程留痕数动态更新
8．提升执法规范化水深入执法司法规范化水提升年活动创新推行三色理清单制度实行细分化清单化项目化控推进
9．完善重事项决策制度监督机制建立完善落实三重’集体决策工作制度单落实单监督形成决策科学执行坚决监督力运行机制
（三）警示教育抓手强化敢腐震慑
10．开展廉政谈心活动局组班子成员风廉政建设反腐败工作组织领导责分工求股室员定时开展廉政谈心提醒教育活动
11．开展廉政教育系列活动通通报违纪违法案例组织全体干警案例谈危害找根源提策二参观吕梁市廉政教育基——离石区安国寺接受廉政文化熏陶三开展常性教育紧盯节日重点时段发送廉政短信四开展教育整治年活动出台律师司法员交十条禁令开展道德纪律培训活动道德纪律规范测试等五项活动实施查纠行动等五项措施开展律师违规违纪行查处集中攻坚行动
（四）造清廉干部队伍全面严治
12．严格干部教育理强化员干部政治理学常态化巩固拓展史学教育成果加强领导干部政德建设
13．加强年轻干部教育理监督引导年轻干部坚定理想信念正确权力严守纪法规矩岗位培养锻炼
14．严格执行中中央关加强手领导班子监督意见完善时发现问题防范机制精准查纠问题矫正机制
15．落实级组织级组织监督责推动级手抓级手压实领导班子成员日常监督责实行班子成员职责清单制度加强班子成员相互监督督促班子成员履行岗双责
16．建立员干部清廉动态研判机制时更新干部廉政档案加强干部廉洁情况综合分析动态掌握干部廉洁政情况精准实施政治画
（五）深化案促改成效提升腐败治理效
17．坚持三体方针方略准确握柳林反腐败斗争阶段性特征深入研究前腐败方式特征表现提高时发现应新问题新动力深刻反思陈鸿志案惨痛教训持续深化陈鸿志案案促改半篇文章坚决彻底肃清毒害影响推动局政治生态实现持久风清气正
18．保持高度政治敏锐性政治鉴力紧盯关键少数重点领域重点环节重问题深挖存量严查增量防止变量
19．坚持案促改促建促治做案深度剖析强化类案性分析着力发现案件背行业性系统性风险隐患分层分类开展专项整治
20．聚焦组全面严治廉洁政履职责中存问题注重发挥纪检派驻监察建议推动解决问题提醒纠偏源头治理作
（六）构建全方位监督体系效提升监督质效
21．严格执行中国产问责条例组支部结合政治教育结合两责落实认真履行体责加强辖范围员干部监督理
22．着力第种形态功夫发挥惩前毖治病救作员干部苗头性倾性问题时提醒式谈话警示式约谈谈话函询全面掌握员干部思想工作生活情况准确握树木森林关系强化行公权力公职员日常监督动态监实现抓早抓防微杜渐
（七）纠治四风八规顽瘴痼疾巩固作风建设成果
23．紧盯违规接受理服务象宴请变相收送红包礼金坚决反特权思想特权现象官位思想
24．持续开展作慢作乱作专项整治坚决查处尊重规律尊重客观实际群众需求乱作问题推诿扯皮玩忽职守思进取慢作问题探索建立风政风监督信息综合台推动组完善制度堵塞漏洞
25．全面落实柳林县推进移风易俗行动方案力推进婚事新办丧事简办积极倡导员干部公职员发挥带头作广干部群众重情消费情负担中解放出
（八）积极创建清廉品牌拓展清廉文化影响
26．利柳林特色廉政教育基提升成龙廉政文化教育基成龙廉政文化题公园等廉政文化资源贺昌烈士陵园刘志丹军纪念园等红色资源深入挖掘柳林历史遗存文物古迹文化典中廉洁思想廉政事廉吏物教育引导干部职工清正廉洁
27．廉洁文化建设纳入支部风廉政责考核精神文明创建考核体系
五工作求
（）加强组织领导局组书记清廉机关建设第责亲谋划部署加强督促指导班子成员认真履行岗双责落实分领域工作务始终走前作表率高标准扎实推进清廉机关建设
（二）加强宣传引导加清廉机关建设宣传力度积极学单位先进典型做法动创新举反三全体员干部深化全面建设清廉机关目标涵务求理解握统思想推促
（三）构建长效机制断强化制度执行力刚性约束力清廉机关建设程中查找出薄弱环节薄弱领域时总结建章立制制度建设巩固深化建设成果断强化改革创新意识积极推进清廉机关建设
柳林县司法局
2022年6月17日
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深入贯彻落实新时代建设工作总求县委全面建设清廉柳林安排部署加强司法局风廉政建设全面压实治政治责推动全面严治深发展着力造清廉机关现制定方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻总书记考察调研山西重指示精神认真贯彻落实县委九届五次全会暨济工作会议精神聚焦围绕中心建设队伍服务群众核心务坚持建引领深入贯彻清廉柳林建设总体求清廉机关建设融入司法局项工作全程方面广泛开展清廉机关清廉科室清廉家庭清廉干部创建行动断推动清廉思想清廉组织清廉作风清廉纪律清廉文化司法局落生根建设持久风清气正清廉柳林做出表率贡献力量
二总体目标
坚持建统领守住清廉底线做模范表率求力争年牢基础两年提质增效三年巩固深化十四五期末司法局清廉机关建设制度机制断完善形成全面严治高效执行体系构建起治责落实体系权力运行监督制约体系干部理监督制度体系清廉文化培育体系清廉机关创建体系实现司法局组落实治政治责更加觉员干部拒腐防变廉洁政政治意识更加巩固廉洁风险防控更加紧密风清气正政治生态更加纯净风促政风带民风良性互动机制进步贯通
三成立清廉机关建设领导组
组 长：刘 彦（司法局组书记）
副组长：穆晓峰（县司法局组成员副局长）
李欢娥（县司法局组成员副局长）
李丽（县法律援助中心）
王龙龙（县司法局组成员派驻县司法局纪检监察组组长）
杨文萍（县司法局四级调研员）
成 员：高筱雅（政工股股长）
薛维伟（办公室）
张 瑞（法治县办秘书股股长）
刘建兰（公法律服务理股股长）
李海珍（法制股股长）
宋玉清（社区矫正股股长）
张廷年（公证处）
强秀玲（律师事务）
赵俊（县法律援助中心法律援助股股长）
清廉机关建设领导组设办公室具体负责清廉机关建设项工作
四工作容
（）引领清廉政治生态强化政治建设
1．强化政治建设统领深入贯彻中中央关加强政治建设意见省市县委具体措施结合部门实际推动中央决策部署总书记重指示批示精神效落实聚焦坚持两确立做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力充分发挥司法行政职深化忠诚教育规范政治言行引导员干部忠诚体现贯彻中央决策部署行动
2．政治学抓手增强想腐觉构建政治学体系坚持首题必政治建立理中心组学核心支部学基础专题学常规化学相结合线线学相促进政治学体系二丰富政治学形式开设法治讲堂开展法规知识竞赛活动组织演讲赛类题日活动种形式交流学成果思想动态提升全体员干部政治力水
3．组严格落实山西省委（组）意识形态工作责制实施细加强意识形态阵建设理巩固发展流意识形态
4．落实组织制度政治生活求认真落实三会课民生活会组织生活会等制度时传达学中国产廉洁律准中国产纪律处分条例等严格执行新形势政治生活干准半年开展次思想教育断严明政治纪律政治规矩坚持正确选导组织三会课民生活会切实加强制度建设
5．严格执行组织原健全完善请示报告制度严格落实请示报告制度
（二）规范提升抓手扎牢腐笼子
6．全面摸排廉政风险围绕政治建设风廉政领域重风险开展廉政风险排查工作建立全面问题清单落实清单责清单确定风险等级细化风险防控措施明确监督检查路径相关责
7．层层规范体责严格四张清单（组体责清单组负责责清单组领导班子成员责清单支部责清单）落实责工作责职确保做常态化监督信息化理做工作全程留痕数动态更新
8．提升执法规范化水深入执法司法规范化水提升年活动创新推行三色理清单制度实行细分化清单化项目化控推进
9．完善重事项决策制度监督机制建立完善落实三重’集体决策工作制度单落实单监督形成决策科学执行坚决监督力运行机制
（三）警示教育抓手强化敢腐震慑
10．开展廉政谈心活动局组班子成员风廉政建设反腐败工作组织领导责分工求股室员定时开展廉政谈心提醒教育活动
11．开展廉政教育系列活动通通报违纪违法案例组织全体干警案例谈危害找根源提策二参观吕梁市廉政教育基——离石区安国寺接受廉政文化熏陶三开展常性教育紧盯节日重点时段发送廉政短信四开展教育整治年活动出台律师司法员交十条禁令开展道德纪律培训活动道德纪律规范测试等五项活动实施查纠行动等五项措施开展律师违规违纪行查处集中攻坚行动
（四）造清廉干部队伍全面严治
12．严格干部教育理强化员干部政治理学常态化巩固拓展史学教育成果加强领导干部政德建设
13．加强年轻干部教育理监督引导年轻干部坚定理想信念正确权力严守纪法规矩岗位培养锻炼
14．严格执行中中央关加强手领导班子监督意见完善时发现问题防范机制精准查纠问题矫正机制
15．落实级组织级组织监督责推动级手抓级手压实领导班子成员日常监督责实行班子成员职责清单制度加强班子成员相互监督督促班子成员履行岗双责
16．建立员干部清廉动态研判机制时更新干部廉政档案加强干部廉洁情况综合分析动态掌握干部廉洁政情况精准实施政治画
（五）深化案促改成效提升腐败治理效
17．坚持三体方针方略准确握柳林反腐败斗争阶段性特征深入研究前腐败方式特征表现提高时发现应新问题新动力深刻反思陈鸿志案惨痛教训持续深化陈鸿志案案促改半篇文章坚决彻底肃清毒害影响推动局政治生态实现持久风清气正
18．保持高度政治敏锐性政治鉴力紧盯关键少数重点领域重点环节重问题深挖存量严查增量防止变量
19．坚持案促改促建促治做案深度剖析强化类案性分析着力发现案件背行业性系统性风险隐患分层分类开展专项整治
20．聚焦组全面严治廉洁政履职责中存问题注重发挥纪检派驻监察建议推动解决问题提醒纠偏源头治理作
（六）构建全方位监督体系效提升监督质效
21．严格执行中国产问责条例组支部结合政治教育结合两责落实认真履行体责加强辖范围员干部监督理
22．着力第种形态功夫发挥惩前毖治病救作员干部苗头性倾性问题时提醒式谈话警示式约谈谈话函询全面掌握员干部思想工作生活情况准确握树木森林关系强化行公权力公职员日常监督动态监实现抓早抓防微杜渐
（七）纠治四风八规顽瘴痼疾巩固作风建设成果
23．紧盯违规接受理服务象宴请变相收送红包礼金坚决反特权思想特权现象官位思想
24．持续开展作慢作乱作专项整治坚决查处尊重规律尊重客观实际群众需求乱作问题推诿扯皮玩忽职守思进取慢作问题探索建立风政风监督信息综合台推动组完善制度堵塞漏洞
25．全面落实柳林县推进移风易俗行动方案力推进婚事新办丧事简办积极倡导员干部公职员发挥带头作广干部群众重情消费情负担中解放出
（八）积极创建清廉品牌拓展清廉文化影响
26．利柳林特色廉政教育基提升成龙廉政文化教育基成龙廉政文化题公园等廉政文化资源贺昌烈士陵园刘志丹军纪念园等红色资源深入挖掘柳林历史遗存文物古迹文化典中廉洁思想廉政事廉吏物教育引导干部职工清正廉洁
27．廉洁文化建设纳入支部风廉政责考核精神文明创建考核体系
五工作求
（）加强组织领导局组书记清廉机关建设第责亲谋划部署加强督促指导班子成员认真履行岗双责落实分领域工作务始终走前作表率高标准扎实推进清廉机关建设
（二）加强宣传引导加清廉机关建设宣传力度积极学单位先进典型做法动创新举反三全体员干部深化全面建设清廉机关目标涵务求理解握统思想推促
（三）构建长效机制断强化制度执行力刚性约束力清廉机关建设程中查找出薄弱环节薄弱领域时总结建章立制制度建设巩固深化建设成果断强化改革创新意识积极推进清廉机关建设
柳林县司法局
2022年6月17日
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